Главная Рус Eng

Курская область
Страница региона
Проектов:9
Инвесторов:0
Презентаций:5
    Компании региона
Михайлов Александр Николаевич

Курская область в полной мере реализует программу поддержки бизнеса.


- Александр Николаевич, первый вопрос касается бюджета региона. Если взять именно I квартал 2009 года, то от чего пришлось отказаться и насколько сократился бюджет?

- В конце прошлого года правительством РФ был принят целый ряд решений, которые предусматривали поддержку промышленных предприятий, бизнеса. И мы с этим были согласны. Но есть здесь и другая сторона. Если взять I квартал 2009 года, то, скажем, по налогу на прибыль -  думаю, это характерно для всех регионов - наш областной бюджет по этой позиции недополучил, даже по сравнению с 2008 годом, где-то 16%. Вот. Для нас это достаточно существенная сумма. Но в то же время - может быть, я скажу  странную вещь - мы, администрация Курской области, понимали, что 2009 год, по крайней мере, первая его половина, будет значительно сложнее, чем даже был IV квартал 2008 года. Поэтому мы немножечко поработали в таком варианте с нашими налогоплательщиками, создав определенный запас денежных бюджетных ресурсов. И по расходам I квартал 2009 года у нас сложился с превышением I квартала 2008 года почти на 16%. И  вообще по консолидированному бюджету области был получен профицит. Может быть, небольшой, но это полмиллиарда рублей. Цифра не впечатляет, но тем не менее... Мы сегодня готовы во II квартале решать вопросы вот с нашими налогоплательщиками. Я имею в виду по расходам, чтобы все защищенные статьи расхода бюджета были обеспечены в полном объеме.

- Вы говорили про поддержку предприятий. Какие-то меры в Курской области уже сделаны - предприятия машиностроения и химической промышленности переведены на четырехдневную рабочую неделю. И все же предприятия испытывают сложности. Что делают власти вашего региона и вы непосредственно для того, чтобы как-то помочь предприятиям выйти из кризиса с высоко поднятой головой? 

- Если брать в целом промышленность, то но у нас по итогам января индекс промышленного производства к уровню прошлого года составил 74%. По марту - 86%. Мы добились того, что практически все наши ведущие предприятия тоже имеют антикризисные программы и стараются им следовать. Мы, работая сегодня в унисон с правительством РФ, с отраслевыми министерствами, стараемся синхронизировать все наши действия, чтобы добиться более жесткой экономии средств. И это помогает. Один  из примеров - Михайловский горно-обогатительный комбинат. Там действует режим жесткой экономии, принята антикризисная программа. Они всегда с нами согласовывают эти программы. Мы помогаем им в отработке этих программ. Это использование ранее накопленного материального потенциала для сегодняшних нужд, оптимизация расходов на персонал. При этом мы всегда заботимся о том, чтобы не ущемлялись интересы работающих. Важно минимизировать процесс увольнения. На мой взгляд, лучше использовать неполную рабочую неделю, лишь бы не лишать людей возможности трудиться на предприятии. Мы пошли на приостановку некоторых инвестиционных проектов, которые там реализовывались. Есть и целый ряд других вопросов, которые позволяют сократить расходы. Оптимизация расходов привела к тому, что в I квартале на горно-обогатительном комбинате производство стало рентабельным. Хотя IV квартал прошлого года несколько поверг в уныние и акционеров предприятия, и его руководство, и  нас тоже.

- Любая оптимизация все-таки предусматривает сокращение персонала. Сколько в Курской области сейчас безработных?

- На сегодняшний день у нас 12 тысяч безработных. Это  зарегистрированные. Мы удерживаем последние месяцы уровень безработицы на уровне 1,9-2%. И если по РФ в целом уровень безработицы составляет примерно 8-8,5%, то мы вот находимся сегодня в таком положении. И задача, которая поставлена нашей комиссией по оперативным вопросам, на мой взгляд, сегодня реализуется всеми - и промышленниками, и нами, и администрацией области. Нам удается удержать сегодня баланс. Сегодня в полной мере идет процесс переподготовки работников.  Работодателями заявлено 8,3 тысячи вакансий. Работаем с руководителями предприятий, с акционерами. Эту работу мы начали еще с IV квартала прошлого года. Был некоторый шок и среди бизнесменов, и среди предпринимателей - пусть они не обижаются на эти слова - потому что, видимо,  они  тоже не были готовы к такому повороту событий. За счет собственных средств они ведут переобучение работающих, чтобы с заводов, с фабрик или с какой-то фирмы не увольнять людей и не предоставлять их бирже труда или нашим службам, которые  занимаются занятостью. Предприниматели сами решают эти вопросы. У нас семь учебных заведений, которые имеют лицензии, занимаются переподготовкой.  И мы приглашаем туда людей, рассказываем о том, что их ждет на других предприятиях. Сегодня процесс начал сдвигаться с мертвой точки. То есть люди начали приходить и более активно участвовать в этом процессе.

- Что касается заработной платы, насколько она четко выплачивается? Есть ли долги по зарплате в вашем регионе?

- Долги у нас есть, как практически во всех регионах. В Центральном федеральном округе мы сегодня занимаем 6-е место по объему долгов.  Общий долг по выплате зарплаты  у нас  - 50,5 миллиона рублей. У  нас есть пять регионов в ЦФО, которые имеют меньшую задолженность, остальные - где-то от 100 до 200 миллионов. Промышленные предприятия - это примерно 40 миллионов рублей. Какая тенденция? За последние месяцы здесь тоже достигнут определенный баланс. В последние месяцы на промышленных предприятиях задолженность не растет - даже сокращается. Я пример приведу. Это касается несовершенства нашего законодательства, в том числе федерального. Из, скажем, 40 миллионов долгов, которые имеют промышленные предприятия, примерно 20 миллионов, даже больше немножко, имеют два очень крупных сахарных завода, принадлежавшие ранее одной из инвестиционных компаний. После того как владелец спешно, но покинул свой бизнес, уехал куда-то за границу, бремя забот о том, как погасить задолженность и решить вопрос о том, чтобы люди брошенными на произвол судьбы,  легла на региональную власть. И, конечно, правительство поработало, поручило это Россельхозбанку, но этот процесс очень долго идет. Причем есть интересная  деталь: бизнес у этой компании был не только в Курской области, но и  шести регионах России. И "затяжка" большая - почти шестимесячная. С передачей части этого бизнеса, касающегося курской территории, одной из фирм мы сами решили вопрос с новым инвестором. Но нам поначалу говорили: подождите, сейчас надо все-таки найти инвестора, который бы выкупил бизнес  бывшего владельца и сразу на всех территориях приступил бы к работе. Но такого не нашлось. И я вынужден был сказать: я губернатор Курской области и отвечаю прежде всего за тех людей, которые на моей территории работают. Инвестор найден, дайте нам возможность работать. Прямых рычагов, чтобы руководители регионов сами могли решать такие вопросы, у нас, к сожалению, нет.

- С другими предприятиями как решается вопрос? Когда задолженность по зарплате будет погашена?

- В последние месяцы даже предприятия химической промышленности, которые были одними из отстающих,  начали погашать долги. Где-то в пределах 5 миллионов из оставшихся 20 погашено. Непростая ситуация сложилась  сегодня на  предприятиях оборонного комплекса. Здесь тоже есть вопрос. Я недавно был вынужден напроситься на прием к вице-премьеру Сергею Борисовичу Иванову. Министерство обороны в этом году, на мой взгляд, неоправданно затянуло вопрос с проведением тендеров на выдачу заданий по гособоронзаказу и, соответственно, по открытию финансирования. Картина, как потом выяснилось, не только наших предприятий касается, но и всей страны. Раньше мы радовались, что  у нас есть предприятия,  где 60-65%  производимой продукции -  гособоронзаказ. То есть государство гарантированно его дает и платит потом. Вот они сегодня оказались даже в ситуации более тяжелой, чем некоторые ОАО, ЗАО или ООО. Но проблема решаемая. Сегодня правительство тоже приняло целый ряд решений. Процесс погашения задолженности у нас под контролем.

- Александр Николаевич,  министр Минэкономразвития Эльвира Набиуллина вас очень хвалила. По какому поводу?

- Дело в том, что сегодня особое внимание - наверное, не только в нашем регионе - уделяется правильной и своевременно отработанной линии по поддержке малого и среднего бизнеса. Мы разработали региональную целевую программу, согласовали ее. Я всегда стараюсь, чтобы мы работали в унисон с федеральными структурами. И мы нашли полное понимание.  Мы ее реализуем сегодня в полной мере. Примерно по восьми позициям наш малый бизнес получает поддержку из регионального бюджета, чего раньше не было. Раньше лишь  компенсировали получение ставок по кредитам, которые брали в банках. Сегодня это и инновации, и вновь начинаемый бизнес, и  так далее. Поэтому Минэкономразвития признало наш регион победителем в этой работе, что для меня лично приятно. И поэтому мы сегодня имеем возможность получить, наверное, и неплохую поддержку от федерального бюджета для развития малого и среднего бизнеса.